烟台发布资源环境领域改革攻坚实施方案 提升资源环境要素保障能力

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发布于:2020-7-8  来源:大众网·海报新闻

新闻发布会

烟台市发展改革委党组成员、副主任田序润

大众网·海报新闻记者 于飞 苑菲菲 烟台报道
7月7日上午,烟台市政府新闻办公室召开“改革攻坚进行时”专题系列第三场新闻发布会。烟台市发展改革委党组成员、副主任田序润介绍了全市资源要素改革推进情况。
据田序润介绍,6月30日,烟台市发布了《烟台市资源环境领域改革攻坚实施方案》(以下简称《实施方案》),这是烟台市首个资源环境领域的纲领性改革文件,对提升烟台市资源环境要素保障能力具有重要意义。
据悉,《实施方案》共11个改革事项,19条推进措施。为最大限度发挥烟台市各类资源环境要素助力新旧动能转换的作用,加快推进解决项目建设面临的要素瓶颈制约,建立“要素跟着项目走机制”,统筹各类要素指标,优先保障和倾斜支持重点领域和重大项目建设;构建要素资源跨区域流动体制机制,主动融入胶东经济圈一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体;破除传统土地指标分配使用方式,以项目质量、数量以及项目落地开工实效作为配置计划指标的依据;完善污染物排放总量替代指标统筹方式,建立指标跨区域调剂机制;深化“亩产效益”评价改革,建立完善工业企业综合评价体系,实现对规模以上工业企业的综合评价,试行资源要素差别化配置政策等,通过系列改革措施,真正让“好钢用在刀刃上”,发挥好有效投资在稳增长中的关键作用。
进一步提高资源要素节约集约利用水平,加快推进烂尾工程及闲置厂房专项整治,实现到2022年年底前基本厘清烂尾工程项目权属,解决产权纠纷,尽早开复工建设,完成对“建而未投”、“投而未尽”闲置厂房盘活处置,提升土地节约集约利用水平。推进城镇低效用地再开发,通过明确开发范围、开发模式、改造目标、性质用途、规模布局和时序安排,全面提高城镇低效用地资源配置效率。深化农村集体产权制度和农村土地制度改革,加快农村宅基地确权颁证,探索推进农村集体经营性建设用地入市、“三权分置”有效实现形式、宅基地自愿有偿退出机制的试点工作,提高土地集约化、规模化水平。
“目前11个改革攻坚事项均已全面启动,正稳步推进,部分已取得积极成效。下步,我们将持续抓落实,组织相关部门分别围绕城镇低效用地再开发、亩产效益评价、污染排放指标等领域事项研究制定相关政策措施。”田序润说道。

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