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2018年06月18日  星期一  

烟台如今1天多创造的财富 就等于1978年全年

2018年05月25日 16:42 来源:YMG |
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  开栏语

  今年迎来改革开放40年。40年的沧桑巨变,40年的光辉历程,铸就了中华民族近百年的梦想,谱写了许多可歌可泣的历史篇章。在中国共产党的坚强领导下,亿万人民书写了国家和民族发展的壮丽史诗,开辟了中国特色社会主义道路。辉煌的成就和生动的实践,印证改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  在这40年里,地处胶东半岛的烟台伴随着共和国的脚步发生了巨大的变化,从鲜为人知的小渔村,发展成为宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市,淳朴智慧的烟台人民也在大变革、大发展中创造了许多令世人瞩目的业绩:冲破思想的羁绊,推行农村家庭联产承包责任制;抢上对外开放头班车,跨入对外开放快车道;创造性地走出“胶东模式”的乡镇企业之路;开创了影响全国的城镇居民住房制度改革的“烟台模式”和教育综合改革实验、社会服务承诺制的“烟台经验”;全市上下勠力同心,荣获全国文明城市“五连冠”……

  本报即日起推出“壮阔东方潮奋进新时代———庆祝改革开放40年特别报道”栏目,以综述的方式,从不同方面回顾烟台改革开放40年走过的辉煌历程,取得的伟大成就,积累的宝贵经验。

  YMG记者 李泉江

  当1997年烟台第一次承办APEC国际贸易博览会时,美国媒体曾报道说:“APEC国际贸易博览会将在中国东部沿海一个渔村举行。”相比1997年,再将时间轴往回拨20年,1978年的烟台,的确像个小渔村。然而,就是这个小渔村,在中国改革开放的大潮下,在700万烟台人民众志成城的努力下,如今已经发展成为一座沿海发达城市。从1978年GDP仅为25.77亿元,到2017年的7338.95亿元,现在的烟台用1天多时间创造的财富就等于1978年全年。1978年以来,尤其是1984年烟台被确定为全国首批14个沿海开放城市之一以来,烟台一举站在了对外开放的最前沿,烟台市在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,历届市委、市政府团结带领全市干部群众,踏着改革开放的时代节拍,推动了40年沧桑巨变,谱写出以开放促改革促发展的壮丽史诗。

  发展40年,烟台实现了由传统农业地区向现代工业城市的跨越

  40年前的烟台,虽然比过去有了很大变化,但仍然是一个以农业为主的沿海地区。在1978年全市25.77亿元的国内生产总值中,农业达11.68亿元,占45.32%;工业为8.65亿元,仅占33.57%。经过40年的发展,到2017年底,第一产业增加值占地区生产总值的比重为6.5%,第二产业增加值比重为50.1%,第三产业增加值比重为43.4%,实现了传统农业向现代工业转型。

  伴随工业的加速发展,全市综合实力快速增强。2017年,全市GDP达到7338.95亿元,比上年增长6.5%,省内仅次于青岛,在全国所有城市排名第20。

  改革开放初期,全市产值过亿元的企业仅有两家,而到2017年底,全市规模以上工业实现主营业务收入和利润均居山东省第1位。烟台被国务院表彰为“全国工业稳增长和转型升级成效明显市”;被授予“中国钟表名城”称号;龙口、招远、莱州、蓬莱四市入选2017中国工业百强县。规模以上工业提供了全市近5成的生产总值和税收收入,支撑了全市经济的“半壁江山”,成为名副其实的主力军。

  开放40年,烟台实现了由封闭半封闭到全方位对外开放的转折

  对外开放在烟台40年的改革发展史上,发挥了巨大作用,做出了突出贡献。开放成就了我们的产业结构。从1984年引进第一笔外资算起,经过30多年发展,截至2017年底,共有101家世界500强企业在烟投资151个项目,成为全市经济发展主体中最具活力和效率的板块。过去的一年,市政府与苏格兰总商会签署全面合作备忘录,其在中国的首个代表处在烟台揭牌成立。招金矿业通过港股增发募集12亿港币,金正环保在美国上市,全市境外上市企业总数达到9家。新设外资融资租赁项目5个、外资并购项目7个。

  通过利用外资和引进先进技术,烟台建立或嫁接改造了全市80%以上的重点骨干企业,发展起了机械制造、电子信息等优势支柱产业,培育起了新能源、新材料等战略新兴产业。全市外贸进出口从开放之初的0.24亿美元起步,2017年底达到3077.6亿美元,是1984年的12823倍。全年实际使用外资144.9亿元,增长6.5%;进出口突破3000亿元,达到3077.6亿元,增长6.3%,其中出口1740.5亿元,增长6.1%,进口1337.1亿元,增长6.5%;境外中方实际投资额9亿美元。实际外资、进出口、出口、进口总量居全省第二,境外实际投资居全省第三。

  开放成就了烟台的城市地位,由一个滨海小城,一举站在了对外开放的最前沿。

  变革40年,烟台实现了由计划经济到市场经济的全面转轨

  农村改革率先突破,从全面推行家庭联产承包责任制到积极发展多种经营,从首创乡镇企业“胶东模式”到纵深推进农业产业化,从较早实现农业零税赋到对农民实行直接补贴,从“万名干部下农村”到生态文明乡村建设,走出了一条“多予、少取、放活”的改革发展路子。

  国有企业改革从最初的“扩权让利”开始,历经“实行资产经营责任制”“建立现代企业制度”“抓大放小、有进有退”等几个阶段,不断向纵深推进。全市市县乡村四级1万多户企业完成了改革改制任务,焕发出新的生机和活力。

  所有制结构调整迈出重大步伐,国有经济竞争力和控制力明显增强,非公有制经济迅速发展,民营经济异军突起,2017年全市在册市场主体71.65万户,其中,企业19.86万户,增长4.7%;个体工商户50.40万户,下降2.0%;农民专业合作社1.38万户,增长9.4%。现代市场体系建设步伐加快,商品市场空前繁荣,劳动力、资本等各类要素市场从无到有不断发育,多层次、宽领域的劳务和人才市场体系基本形成。全市境内外上市公司数量达到38家,居全省地市之首。住房制度改革在全国首开先河,之后不断发展完善,逐步形成了多层次住房保障体系,居民住房条件得到持续改善。

  建设40年,烟台实现了由小城市到大城市的历史嬗变

  全市固定资产投资1984年实现113.9亿元,2004年超过千亿元,2017年固定资产投资5594.24亿元。其中,国有经济投资850.81亿元,增长21.1%;集体经济投资125.45亿元,下降4.8%;股份制经济投资1283.54亿元,增长18.8%;个体私营投资1907.66亿元,下降0.3%;外商投资510.01亿元,增长24.2%。

  城市建设日新月异,中心城市、县域城市、小城镇、农村四个层次的城镇体系逐步形成并日趋完善:中心城市在“拓展东西两翼、贯通南北山海”中拉开了发展大框架。为让城市空间更加优化,烟台将开展烟台市城市发展、蓬莱阁到昆嵛山滨海地带、机场至市区快速通道等3个战略研究,编制烟台市城市总体规划、烟台市总体城市设计、“港产城一体化”发展规划等5个重要规划,为城市长远发展、项目布局建设提供科学依据。同时,本着“先收储、再整理,同步完善基础设施,适时挂牌出让”的原则,有计划地开展土地收储、出让工作,支持城建重点项目建设。

  突破交通瓶颈和用水保障制约,构建铁路、公路、空港、海港为主体的现代化综合交通体系,加快打造现代物流中心。启动环渤海潍坊至烟台高铁、大莱龙铁路扩能改造项目,抓好烟台机场二期、西港区建设等工程,争取完成城市轨道交通方案审批。重点抓好滨海西路及夹河桥、塔山南北路、成龙线改造、滨海路贯通(开发区-蓬莱)、G228开发区至牟平段改建、G18荣乌高速外移、龙青高速、文莱高速等工程。开展“全域治水”行动,重点抓好海绵城市建设、水安全保障等工程。

  变化40年,烟台实现了由基本温饱到全面小康社会质的飞跃

  居民收入水平不断提高。城市居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别由623元和505元上升到41837元和18051元,分别增长67倍和35.7倍。消费能力不断增强。全年社会消费品零售总额3273.08亿元,比上年增长10.0%。按经营地统计,城镇消费品零售额2586.97亿元,增长9.6%;乡村消费品零售额686.11亿元,增长11.5%。按消费类型统计,商品零售额2998.78亿元,增长9.7%;餐饮收入额274.30亿元,增长13.5%。

  消费结构加快升级换代。已由改革开放初期的“自行车、手表、缝纫机”,前些年的“彩电、冰箱、洗衣机”,发展到现在的“电脑、汽车、商品房”;人均住房面积大幅度增加,城市由开放初期的人均5.6平方米增加到现在的36.27平方米,农村由15平方米增加到38.90平方米。精神面貌发生了深刻变化。受教育程度大幅度提高,政治权利得到更好保障,人们的思想观念实现了从束缚、封闭到解放、务实,再到开放、创新的历史性跨越。


责任编辑:姜雅静

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